Le PRSE2 2011-2015

Élaboré en 2011, le Plan régional santé environnement (PRSE2) a décliné à La Réunion les priorités fixées par le deuxième plan national santé environnement 2009 – 2013 (PNSE2).
Après consultation des partenaires, 6 thèmes prioritaires ont été retenus :
Thème n° 1 - Aménagement, Transport et Santé
Thème n° 2 - Qualité de l’air
Thème n° 3 - Eau et Santé
Thème n° 4 - Habitat indigne
Thème n° 5 - Points noirs environnementaux
Thème n° 6 - Risques émergents à La Réunion et maladies vectorielles.

Ces 6 thèmes ont abouti à former 23 actions et 72 mesures opérationnelles.

La gouvernance du PRSE2 a repris le cadre d’élaboration, avec la Conférence de la Santé et de l’Autonomie de La Réunion élargie aux partenaires de l’environnement comme instance de coordination, de validation et de suivi des actions.

En amont, un comité de pilotage, réunissant DEAL, ARS, DIECCTE, DAAF, Région, Département et Association des maires devait proposer les priorités et les actions à faire valider, tout en suivant les travaux des ateliers techniques.

Un secrétariat technique DEAL/ARS était chargé de l’animation générale du PRSE2.

L’évaluation du PRSE2

Ce dispositif, ainsi que le contenu du plan et ses réalisations ont fait l’objet d’une évaluation de novembre 2016 à février 2017.

Elle a mobilisé près d’une centaine d’acteurs et partenaires appartenant à 24 institutions, à travers des consultations électroniques ainsi que des entretiens pour les principaux acteurs impliqués.

Il s’agissait de disposer d’un aperçu indépendant sur :

• Les résultats et l’atteinte des objectifs fixés au PRSE2 ;
• La cohérence du plan avec le PNSE2 et les autres plans sectoriels ;
• L’efficacité et l’efficience des ressources et moyens déployés pour atteindre les objectifs du plan ;
• L’impact et la valeur ajoutée produits par la mise en œuvre des actions ;
• La pertinence du PRSE2 au regard des enjeux de santé environnement à La Réunion
• La gouvernance du PRSE2.

Les recommandations nées de ce travail ont été reprises pour élaborer le PRSE3 et notamment :

• La nécessité d’une démarche consensuelle et partenariale ;
• Le caractère transversal et/ou complémentaire des actions à retenir dans le cadre du futur plan ;
• La nécessité de prioriser les actions par thèmes afin d’éviter une dispersion des moyens, tout en permettant de décrire le mode opérationnel pour les mener à bien ;
• Un choix de pilote d’action correspondant à un volontariat et à un engagement réel ;
• L’amélioration de l’animation et de la gouvernance du PRSE3, en y consacrant les moyens nécessaires pour rendre l’une et l’autre plus dynamique.

Le rapport d’évaluation complet est disponible ci-dessous.